如皋市信訪工作聯(lián)席會議工作制度（試行）

第一條  為進一步加強市委、市政府對信訪和群眾工作的領(lǐng)導，健全信訪工作機制，充分發(fā)揮各地、各部門作用，及時妥善處理各類涉訪、涉穩(wěn)問題，切實維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，根據(jù)國務(wù)院、江蘇省《信訪條例》，結(jié)合工作實際，制定本制度。

第二條  市委分管信訪工作的領(lǐng)導為市信訪工作聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）第一召集人，市人大、市政府、市政協(xié)分管信訪工作的領(lǐng)導為召集人，各有關(guān)部門、單位負責人為成員。

聯(lián)席會議在市信訪局設(shè)立辦公室，負責聯(lián)席會議日常工作。辦公室主任由信訪局主要負責人擔任。

第三條  聯(lián)席會議的主要職責：

（一）貫徹落實上級信訪工作聯(lián)席會議的決策部署；

（二）了解掌握各類涉訪、涉穩(wěn)問題的情況和動態(tài)，分析研究社會穩(wěn)定形勢，提出對策建議，通報重要情況；

（三）協(xié)調(diào)處理重大、復雜、疑難信訪問題；

（四）加強各地各部門的協(xié)調(diào)，形成信訪和群眾工作的整體合力；

（五）成立專項督查組督辦有關(guān)事項；

（六）督促檢查指導各地、各部門信訪、維穩(wěn)工作各項措施的落實；

（七）總結(jié)工作經(jīng)驗教訓，推動信訪和群眾工作有效開展；

（八）其它應(yīng)由聯(lián)席會議議定的事項。

第四條  聯(lián)席會議的工作原則：

（一）堅持立黨為公，執(zhí)政為民，切實維護人民群眾合法權(quán)益，認真解決信訪問題，妥善處置突發(fā)事件，努力維護社會穩(wěn)定；

（二）按照“實事求是、依法辦事”、“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，認真落實信訪工作責任制；

（三）按照“標本兼治，綜合治理”、“及時就地”的要求，加強對基層基礎(chǔ)工作的指導，力求從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)；

（四）嚴格依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦事，在法制軌道上解決信訪問題；

（五）深入細致地進行思想政治工作，有效舒緩信訪人情緒，在做到“事要解決”的同時確保人員穩(wěn)定。

第五條  聯(lián)席會議至少每季度召開一次，特殊情況下隨時召開。會議由第一召集人或召集人發(fā)起召開，也可由聯(lián)席會議成員單位提請，經(jīng)第一召集人批準召開。

第六條  聯(lián)席會議由第一召集人或其指定的人員主持，參會人員和列席人員根據(jù)會議議題確定。

第七條  聯(lián)席會議主要聽取成員單位開展信訪和群眾工作情況的匯報，分析信訪和群眾工作形勢，研究部署工作。會前，各有關(guān)單位須報送研究事項資料，包括事項基本情況、目前工作進展、政策法規(guī)依據(jù)、工作意見建議和下一步工作措施。

第八條  對各類信訪問題，先由各專項工作小組進行調(diào)查研究處理，處理不了的，提交聯(lián)席會議研究。聯(lián)席會議研究解決不了的，應(yīng)提請市委、市政府專題研究。對影響面大、帶有普遍性的群體信訪問題，及時報上級信訪工作聯(lián)席會議。

第九條  聯(lián)席會議辦公室負責會議的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，整理印發(fā)會議紀要。

第十條  聯(lián)席會議議定事項，由各地、各部門和各有關(guān)單位負責落實并反饋，落實情況納入年度信訪工作績效考核。

第十一條  聯(lián)席會議各成員單位、各專項工作小組要準確掌握各自職能范圍內(nèi)信訪和群眾工作動態(tài)，及時向聯(lián)席會議提出工作建議。

第十二條 建立聯(lián)席會議通報制度，對各成員單位、各專項工作小組、各地、各部門工作中存在問題進行通報，通報后，整改不到位的，啟動問責機制。

第十三條  聯(lián)席會議要組織力量，深入基層單位了解工作情況，檢查指導工作，督促抓好各項工作任務(wù)的落實。并根據(jù)工作需要，成立專項督導組，對有關(guān)事項、相關(guān)單位進行督辦。