各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將《2024年全市中醫(yī)藥工作計劃》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

附件：2024年全市中醫(yī)藥工作計劃

如皋市衛(wèi)生健康委員會

2024年5月10日

附件

2024年全市中醫(yī)藥工作計劃

為認真貫徹落實南通市衛(wèi)生健康委《關于印發(fā)全市中醫(yī)藥工作要點》文件精神，緊扣中醫(yī)藥一“法”一“條例”，圍繞“全國中醫(yī)藥示范縣”創(chuàng)建任務，進一步推進全市中醫(yī)藥事業(yè)穩(wěn)步傳承、創(chuàng)新發(fā)展，結合實際，制定本計劃。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于中醫(yī)藥工作的重要論述，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，實行中西醫(yī)并重方針，補短板、強弱項、提質效，進一步完善中醫(yī)藥服務體系，豐富中醫(yī)藥服務內涵，壯大中醫(yī)藥人才隊伍，弘揚中醫(yī)藥文化，加快提升中醫(yī)藥服務能力，讓人民群眾享有更高水平、更多層次的中醫(yī)藥服務。

二、主要目標任務

（一）推進重點工程項目

1.推進中醫(yī)藥實施方案落實。對照國家、省有關中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程、“十四五”規(guī)劃各項目標和任務，開展自查評估，以評估促落實，扎實推進各項工程全面實施，確保目標任務如期完成。

2.做好“全國基層中醫(yī)藥工作示范縣”創(chuàng)建前期準備工作。提請市委、市政府組織各相關部門學習創(chuàng)建標準，查找差距與不足，多措并舉，夯實基礎。

（二）完善中醫(yī)藥服務體系

3.加快市中醫(yī)院高質量發(fā)展。實施外科大樓、門急診樓改造工程。推進制劑樓建設進程。加強學科人才隊伍建設。實施設備裝備標準化建設。加快信息系統(tǒng)智慧化建設。持續(xù)推進國考指標提檔升級，完成高質量發(fā)展試點任務，提升醫(yī)院管理效能和核心競爭力，全面打贏“三甲”創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。

4.夯實基層中醫(yī)藥服務基礎。繼續(xù)推進基層中醫(yī)館服務能力建設，大力推進民生實事項目實施，指導長江鎮(zhèn)衛(wèi)生院、石莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成省五級中醫(yī)館和省五級中醫(yī)館建設單位、下原鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城南街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建成省四級中醫(yī)館、如城街道第一社區(qū)衛(wèi)生服務中心和丁堰鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成省三級中醫(yī)館，實現(xiàn)省三級及以上中醫(yī)館全覆蓋。繼續(xù)推進村中醫(yī)閣建設，進一步豐富建設內涵。

5.促進中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。推動如皋市人民醫(yī)院等綜合醫(yī)院中醫(yī)科管理，提升常見病、慢性病和感染性疾病的中西醫(yī)聯(lián)合診治能力。促進婦幼保健機構、精神病防治院等?？漆t(yī)療機構中醫(yī)科室建設。

6.加快推進社會辦中醫(yī)。貫徹落實《關于支持社會力量提供中醫(yī)醫(yī)療和健康服務的意見》，鼓勵有實力的社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構做大做強，支持社會力量提供多層次、多樣化中醫(yī)藥健康服務。

（三）提升中醫(yī)藥服務能力

7.強化公立中醫(yī)醫(yī)療機構績效考核。堅持績效考核導向，提升核心競爭力。市中醫(yī)院加強國家、省績效考核填報審核機制，完善績效考核點評制度，提升考核指標內涵建設，并加強考核結果運用，強化以中醫(yī)藥服務為主的辦院模式和服務功能。

8.推進中醫(yī)重點?？平ㄔO。推進市中醫(yī)院“兩專科一中心”和中醫(yī)重點?？平ㄔO，做好南通市級中醫(yī)重點?？茝驮u和創(chuàng)建準備。推廣應用中醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案。鼓勵更多基層醫(yī)療機構中醫(yī)科、針灸科創(chuàng)建南通市基層特色科室，培育專病中醫(yī)藥治療特色，打造特色服務品牌，為人民群眾提供近在身邊的中醫(yī)藥服務。

9.注重中醫(yī)治未病和中醫(yī)康復服務能力。持續(xù)推進中醫(yī)藥健康促進專項活動，實施省中醫(yī)治未病干預方案“20+X”推廣計劃，推廣應用中醫(yī)治未病干預方案，探索“體檢+治未病”干預試點。如皋市中醫(yī)院創(chuàng)造條件開設運動康復門診，建立“中醫(yī)+體育+健康管理”等健康服務模式。借助省級中醫(yī)館建設，推進中醫(yī)康復能力建設。

10.提高中藥服務能力。持續(xù)推進中醫(yī)醫(yī)院藥事服務能力提升，開展處方點評，強化中藥質量控制管理，提升合理用藥水平。加強中藥制劑管理，推進中醫(yī)院醫(yī)共體中藥制劑調劑使用工作。組織開展衛(wèi)生健康系統(tǒng)中藥調劑職業(yè)技能競賽。

11.在突發(fā)事件和傳染病防治中發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢。積極組織做好中醫(yī)藥應對公共衛(wèi)生突發(fā)事件、重大傳染病防治的相關工作。

12.推進醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)。根據(jù)省、市要求，繼續(xù)開展中醫(yī)醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質量管理、中藥飲片采購與驗收管理等專項檢查，持續(xù)提升中醫(yī)醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)水平。定期開展中醫(yī)醫(yī)療機構、其他醫(yī)療機構的中醫(yī)藥服務執(zhí)法檢查，確保醫(yī)療安全、規(guī)范執(zhí)業(yè)。

（四）推動中醫(yī)醫(yī)共體和中醫(yī)聯(lián)盟建設

13.加強中醫(yī)藥合作交流。持續(xù)做好長三角一體化工作，對接省內外優(yōu)質資源，實施?？破放茟?zhàn)略，進一步發(fā)展人才培養(yǎng)、學術交流、學科共建。支持推進如皋市中醫(yī)院幫扶河南蒙古族自治縣蒙藏醫(yī)院，提升受援醫(yī)院中醫(yī)藥服務能力和管理水平。

14.強化中醫(yī)醫(yī)共體和中醫(yī)聯(lián)盟建設。擴大地方影響力。強化以市中醫(yī)院為龍頭的第二醫(yī)共體建設，在所有中醫(yī)醫(yī)共體單位設立名中醫(yī)傳承工作室（站），探索在非醫(yī)共體單位設立中醫(yī)專科聯(lián)盟。促進優(yōu)質中醫(yī)藥資源下沉，完善并落實中醫(yī)藥人員師承制度，推進服務資源縱向整合，提升全市中醫(yī)整體診療實力和協(xié)作發(fā)展水平。

（五）強化中醫(yī)藥人才隊伍建設

15.健全中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。堅持發(fā)展中醫(yī)藥師承教育和畢業(yè)后教育、中醫(yī)藥繼續(xù)教育相結合。如皋市中醫(yī)院申報并承辦省級和南通市級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目不少于4個。如皋市人民醫(yī)院穩(wěn)步推進江蘇省老藥工沈錦華傳承工作室建設。繼續(xù)開展中醫(yī)類別（助理）全科醫(yī)生、農村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)工作。

16.加強中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)。支持省西學中高級人才和南通市青年醫(yī)學專家等高層次中醫(yī)藥人才接受培養(yǎng)。做好省中醫(yī)館骨干師資和骨干人才、省基層衛(wèi)生技術人員中醫(yī)藥知識和技能培訓人員推薦，及臨床實踐操作訓練管理。探索建立西學中人員培養(yǎng)模式。

17.強化基層衛(wèi)生技術人員中醫(yī)藥應用能力培養(yǎng)。以鎮(zhèn)級6類15項、村級4類8項中醫(yī)藥適宜技術為目標，側重實踐操作啟動2024-2025周期培訓工作。

18.加強醫(yī)師準入管理。組織開展中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核、傳統(tǒng)醫(yī)學師承人員出師考核申報工作。協(xié)同做好國家中醫(yī)類別醫(yī)師資格考試工作。

（六）繼續(xù)加強中醫(yī)藥健康文化建設

19.實施中醫(yī)藥文化建設發(fā)展行動計劃。加強中醫(yī)藥文化人才培養(yǎng)。組織開展“中醫(yī)藥文化服務月”、“中醫(yī)藥就在你身邊”健康巡講等活動。加強醫(yī)療機構中醫(yī)藥文化知識角陣地建設。放大2023年中醫(yī)藥文化科研效應，以項目帶動中醫(yī)藥文化建設。

20.加強中醫(yī)藥社會宣傳。組織開展“中醫(yī)藥普法宣傳月”活動。策劃并開展中醫(yī)養(yǎng)生保健操競賽活動。開展中藥產業(yè)調研。利用媒體繼續(xù)開展形式多樣的中醫(yī)藥文化素養(yǎng)科普宣傳活動，為推動中醫(yī)藥發(fā)展營造良好社會氛圍。配合做好城北街道、石莊鎮(zhèn)、搬經鎮(zhèn)6個村居的中醫(yī)健康素養(yǎng)調查工作。

21.推進中醫(yī)惠僑各項工作。與市統(tǒng)戰(zhàn)部、僑聯(lián)通力協(xié)作，發(fā)揮“杏林紅領情暖僑心”中醫(yī)惠僑基地作用，繼續(xù)做好“五個十”工作。啟動中醫(yī)惠僑“直通車”。新建6-7家“僑之家”健康管理工作室。面向港澳臺同胞、海外僑胞、歸僑僑屬等開展的各類中醫(yī)藥服務，全面推進我市中醫(yī)惠僑工作。

（七）統(tǒng)籌做好中醫(yī)藥其他工作

22.加強中醫(yī)藥資金管理。全面實施預算績效管理，開展績效評價，強化績效評價結果運用，切實抓好中醫(yī)藥資金執(zhí)行進度和績效質量提升，推進業(yè)財融合發(fā)展。

23.推進政風行風建設。堅持黨的領導，認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，切實加強黨風廉政建設，抓好意識形態(tài)工作，塑造良好政風。扎實推進中醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治工作，塑造中醫(yī)藥系統(tǒng)風清氣正、大醫(yī)精誠的良好形象。

三、工作要求

（一）強化責任落實。各醫(yī)療機構要認真謀劃，把中醫(yī)藥工作發(fā)展擺上重要議事日程，結合實際，明確任務、細化措施、壓實責任推動工作落實。

（二）強化文化宣傳。各醫(yī)療機構要加大中醫(yī)藥文化宣傳力度，加強和規(guī)范中醫(yī)藥防病治病知識傳播普及，提高中醫(yī)藥社會認可度，營造熱愛、發(fā)展中醫(yī)藥的社會氛圍，持續(xù)推動中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。

（三）強化督導考核。各醫(yī)療機構要將中醫(yī)藥工作融入對工作人員績效考核范疇，強化考核結果應用。我委將適時組織督導考核，對重點任務跟蹤督辦，考核結果納入各醫(yī)療機構年度績效目標考核。